Бесплатная консультация юриста
Бесплатная горячая линия

Превышение должностных полномочий: ответственность и наказание

  • Опытные юристы со стажем от 10 лет
  • Консультации юристов «ЮМФЦ» - БЕСПЛАТНО.
  • Оставьте заявку и мы перезвоним вам в течении 5 минут.

Бесплатный разбор

Мы подскажем следующие шаги и дадим прогноз

5 минут

Ответ в течение 5 минут

24/7 с вами

С вами на связи 24/7 юрист-консультант

Превышение должностных полномочий: ответственность и наказание

Что значит выйти за пределы полномочий Виды и формы превышений Состав преступления Доказательство Отграничение от смежных составов преступления Особенности квалификации преступления Угроза или насильственные действия Использование специальных средств либо оружия Наступление тяжких последствий Причинение вреда здоровью Наказание

На основании ст. 286 УК РФ за превышение должностных полномочий предусмотрена ответственность (или наказание). Если при злоупотреблении служебными (должностными) полномочиями (ст. 285 УК) должностное лицо использует свои правомочия незаконно, наперекор интересам службы, то в ситуации злоупотребления властью лицо совершает нарушение, определенно выходящее за пределы его компетенции.

Так, злоупотребление полномочиями часто имеет форму затрагивания прав определенного человека. Также могут нарушаться права государства либо общества в целом. Законом устанавливается уровень превышения власти и предусматривается соответствующее наказание.

Что значит выйти за пределы полномочий

Данная фраза означает применение насилия либо совершение угрозы его применения. Сюда же относят использование специальных средств механического воздействия или оружия. Если гражданину нанесен тяжкий моральный или физический ущерб, это приравнивают к превышению должностных правомочий.

Как только доказан факт злоупотребления полномочиями, правонарушителя на определенный срок лишают прав занимать должность. Чтобы не превышать служебных правомочий и не стать правонарушителем, нужно хорошо знать свои обязанности.

Виды и формы

Превышение должностных полномочий бывает двух видов:

преступное действие, которое превышает правомочия, преступное бездействие, совершение которого преследует цели, которые должностное (служебное) лицо не имело прав перед собой ставить.

Превышение полномочий различается и по формам:

служебное лицо совершает нарушение, которое входит в компетенцию иного должностного лица, принимает единоличные решения, которые утверждаются исключительно коллегиально, выполняет действия, предусмотренные в исключительных случаях, но без необходимости и т. д. Превышение полномочий: состав преступления

Объект преступления родовой – общественные отношения в сфере интересов на уровне государственной власти.

Объект преступления видовой – деятельность, предусмотренная правовыми актами:

госорганов, органов местной власти, Вооружённых сил России, государственных и муниципальных учреждений.

Их деятельность должна осуществляться на справедливой основе, а её представители должны сверять все действия, считаясь с особенностями законных интересов граждан или общества в целом.

Субъект преступления специальный – служебное лицо, которое незаконно применило свои правомочия за пределы обязанностей, что привело к нанесению вреда. Субъективная сторона определена прямым умыслом.

В отличие от ст. 285 УК РФ, исходя из положений ст. 286 УК для квалификации деяния как избыток правомочий мотив преступления значения не имеет.

Доказательство превышения полномочий

В ходе следственных мероприятий доказательством избытка служебных правомочий будет расхождение действий должностного лица с его прямыми обязанностями. Подтвердить это можно при изучении трудового соглашения или контракта, функциональных обязанностей и должностных инструкций.

К доказательствам вреда, который случился в результате неправомерных действий соответствующего лица, относятся справки, заключения независимой экспертизы, счета на расходы.

Доказательство связи между действиями правонарушителя и наступившими последствиями устанавливают за счет порядка действий: от деяния должностного лица – к причиненному данным преступлением ущербу. К ним относят как подтверждения в виде документов, так и свидетельские показания.

Если вы пострадали из-за действий должностного лица, вы вправе обратиться в прокуратуру.

Отграничение от смежных составов преступления

Преступление (ст. 286 УК) по своему составу близко такому деянию, как злоупотребление должностными полномочиями, за которое несут ответственность, согласно ст. 285 УК РФ. Деяния схожи в том, что в обеих ситуациях служебное положение применяется незаконно. Однако в них есть и существенное отличие.

Состав злоупотребления должностными полномочиями разграничивают с составом превышения правомочий. Причем следует исходить из того, что в первом случае лицо противоправно, в противовес особенностям законных интересов службы, применяет назначенные ему правомочия, а во втором – совершает действия, определенно выходящие за пределы его обязанностей.

Последние относят к правомочиям другого должностного лица либо могли быть совершены самим служебным лицом лишь при наличии некоторых обстоятельств, указанных в законодательстве или подзаконном акте, а также действия, которые ни при каких обстоятельствах и никто не должен исполнять.

Особенности квалификации преступления

Квалификация преступлений в уголовном праве – уголовно-правовая оценка определенного общественно опасного деяния. Квалифицирующие признаки – это отягчающие обстоятельства, которые предусмотрены в Особенной части УК РФ в качестве признаков состава преступления.

Квалификация правонарушения зависит от тяжести последствий, наступивших в результате деяния с превышением правомочий. Квалифицирующими признаками, согласно ч. 2 и 3 ст. 286 УК, можно считать:

деяния, которые совершены лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта России, деяния, совершенные главой местной администрации, применение насилия – побоев, ударов, нанесение вреда здоровью лёгкой и средней тяжести, незаконное лишение свободы. Существенное отягчающее основание – применение специальных средств (резиновые палки, наручники, слезоточивый газ и др., что определено законом РФ «О полиции») и оружия, угроза расправой с показом оружия, нанесение особо крупного ущерба, причинение или нанесение существенного вреда здоровью (тяжких телесных повреждений) по неосторожности, смерть по неосторожности.

Превышение правомочий, которое сопряжено с умышленным убийством или с нанесением потерпевшему умышленных тяжких телесных повреждений, необходимо квалифицировать по совокупности деяний.

Угроза или насильственные действия

Этот квалифицирующий состав предусмотрен в ч. 3 ст. 286 УК РФ. Под насильственными деяниями либо угрозой их применения подразумевается причинение физического вреда. Он выражается в истязании, ограничении свободы, побоях, прочем вреде здоровью с применением специальных средств. Помимо этого, преступные действия могут совершаться и с применением психического давления – в виде угроз применения насилия для подавления воли человека.

Использование специальных средств либо оружия

Использование специальных средств или оружия в случае избытка правомочий должностного лица предполагает как психическое, так физическое (удар резиновой дубинкой, выстрел на поражение и др.) воздействие. В этих ситуациях появляется реальная угроза здоровью либо жизни субъекта. Если неправомерные действия виновного сопровождались лишь демонстрацией оружия либо с применением специальных средств и не представляли опасности для граждан, они квалифицируются как превышение правомочий лицом с угрозой применения к потерпевшему насилия.

Наступление тяжких последствий

К тяжким последствиям относят, к примеру, последовавшее за деянием самоубийство потерпевших, продолжительный простой организации, крупную аварию. Результат последствий – это причинение имущественного вреда в крупном размере. В случае, когда превышение правомочий сопровождалось умышленным убийством, подобное деяние квалифицируется по совокупности состава по ч. 3 ст. 286 и ст. 105 УК РФ.

Причинение вреда здоровью

В ситуации причинения вреда здоровью в результате превышения правомочий в ходе неправомерного деяния виновного лица оценка законом зависит от определенных обстоятельств дела. Нужно в данном случае также учитывать, что ч. 3 ст. 286 УК установлено наказание за причинение любого, помимо тяжкого, вреда здоровью. Ответственность за данное деяние предусматривается и в ст. 111 УК. В таких случаях преступление квалифицируется по совокупности составов.

Наказание за превышение служебных полномочий

Статья 286 УК РФ предусматривает следующие меры наказания за данное деяние или нарушение:

ст. 286 УК РФ (ч. 1) – штрафные санкции в размере суммы до 80 тысяч рублей или в размере заработка или прочего дохода нарушителя за срок до 6 месяцев, либо лишение права быть на определенной должности или заниматься определенной деятельностью на период до 5 лет, либо арест на 4–6 месяцев, либо осуждение на срок до 4 лет, ст. 286 УК РФ (ч. 2) – штрафные санкции в размере 100–300 тысяч рублей или в размере заработной платы или прочего дохода виновного в течение от 1 года до 2 лет, либо осуждение на срок до 7 лет с лишением права быть на определенной должности или заниматься определенной деятельностью на период до 3 лет или без такового, ст. 286 УК РФ (ч. 3) – осуждение на период 3–10 лет с лишением прав занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Если возникнут вопросы по превышению служебных полномочий, наши квалифицированные юристы окажут вам помощь.

Таким образом, мы рассмотрели, что представляет собой превышение служебных полномочий, виды и формы, состав преступления, особенности квалификации деяния, схожесть и отличие со смежными составами преступления, наказание и ответственность.

Нужна консультация юриста?

1
СВЯЖИТЕСЬ
с нами любым удобным способом — звонок, форма обратной связи или мессенджер.
2
ОПИШИТЕ
ситуацию и расскажите детали. Это поможет определить, какой юрист нужен именно вам.
3
ПОЛУЧИТЕ
консультацию. Все материалы по вашему кейсу хранятся в личном кабинете. Вы сможете вернуться к ним в любое время.
Во время консультации Вы получите всю необходимую информацию по юридической практике по заданному вопросу:
  • какие есть варианты развития событий?
  • как сейчас лучше поступить?
  • какие необходимы документы?
  • какая статистика по исходу похожих дел в Вашем регионе и т.д.?

Обсудим детали по телефону?

Запланируйте звонок в онлайне. Юрист проанализирует ситуацию,
сделает расчет стоимости и поможет найти решение
исходя из ваших целей!

Предпочитаете мессенджеры?
WhatsApp Telegram
Видео материал

Превышение должностных полномочий: ответственность и наказание

00:00
-00:00

Образование Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина, факультет - Юридический (Москва, Россия, 2010)
Задать вопрос

Пишите в Whatsapp или звоните бесплатно и круглосуточно:

8 495 369-23-52*

3 - Доступных юристов.

У вас срочная юридическая проблема и вы хотите быстро и лично поговорить с юристом?
Тогда просто и удобно воспользуйтесь горячей линией московских юристов.

Будем рады проконсультировать вас по вашему запросу:

«Превышение должностных полномочий: ответственность и наказание»

Юристы ЮМФЦ со средним рейтингом 4.97

Юристы имеют в среднем 10-летний профессиональный опыт и консультируют исключительно в своих областях знаний.

г. Москва
5.0 23

Услуги и цены

Консультация0 руб.
Иск, Претензия0 руб.
Суд 5 000 руб.
г. Москва
5.0 34

Услуги и цены

Консультация0 руб.
Иск, Претензия0 руб.
Суд 5 000 руб.
г. Москва
5.0 10
Специализируется в 13 категориях
Консультация автоюриста, Административные дела, Трудовые споры, Защита прав потребителей, Юридическая поддержка риэлторских услуг, Семейные споры, Наследственные дела, Уголовные дела, Медицинские споры, Жилищные споры, Споры с банками, Кредитный юрист, Услуги антиколлекторов

Услуги и цены

Консультацияот 1200р.
Иск, Претензияот 5000р.
Судот 5000р.
г. Москва
5.0 123
Специализируется в 13 категориях
Консультация автоюриста, Административные дела, Трудовые споры, Защита прав потребителей, Юридическая поддержка риэлторских услуг, Семейные споры, Наследственные дела, Уголовные дела, Медицинские споры, Жилищные споры, Споры с банками, Кредитный юрист, Услуги антиколлекторов

Услуги и цены

Консультацияот 1200р.
Иск, Претензияот 2000р.
Судот 2000р.
г. Москва
5.0 13

Услуги и цены

Консультация0 руб.
Иск, Претензия0 руб.
Суд 5 000 руб.
Цены на услуги адвокатов и юристов
Юристы от 1000 
Нотариальные услуги от 1000 
Адвокаты от 2000 

Превышение должностных полномочий: ответственность и наказание

от 1000 
Юристы по исполнительному производству от 1500 
Юридические консультации онлайн от 1000 
Оформление банкротства от 2500 
Подача апелляций от 1200 
Услуги по защите прав потребителей от 1000 
Услуги по уголовному праву от 1000 
Составление кассационных жалоб от 3000 
Оформление наследства от 1000 
Услуги по автомобильному праву от 1000 
Установление отцовства от 1000 
Вступление в наследство от 1000 
Услуги по разделу имущества от 1200 
Адвокат по мошенничеству от 1000 
Взыскание неустойки от 1000 
Представительство в суде от 5000 
Составление исковых заявлений, Жалоб, Претензий и др. от 2000 

Стоимость услуг юриста/адвоката является приблизительной, может быть уменьшена или увеличена в зависимости от обстоятельств дела. Более подробную информацию Вы можете узнать по телефону: +7 495 369-23-52 или email: [email protected].

* Все судебные издержки, включая расходы на юридические услуги подлежат возмещению стороне, в пользу которой состоялось решение суда (ст. 100 ГПК РФ).

Получите расчёт стоимости услуги за 2 минуты!
Ответы на него помогут мне разработать
стратегию конкретно под Ваш случай!

1

2

3

4

5

6

К какой сфере относится ваш случай?

1

2

3

4

5

6

Помощь на каком этапе вам необходима?

1

2

3

4

5

6

Вы ответчик или истец?

1

2

3

4

5

6

Кто вам нужен?

1

2

3

4

5

6

Вы уже обращались к юристам за решением вопроса?

1

2

3

4

5

6

Благодарим за доверие! Результат готов.

Введите номер телефона и узнайте стоимость:

Заявка на расчет стоимости ни к чему Вас не обязывает
Даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности компании ООО «ЮМФЦ»

Каждый день нашими юристами и адвокатами решаются десятки сложных и нестандартных споров с суммами долга от 300 тыс. до 100 млн. рублей

Нам часто задают вопросы

Отвечаем на часто задаваемые вопросы.

Превышение должностных полномочий: ответственность и наказание: какие цены?

Что делать, если я не знаю цен? Не хочу переплачивать.

Компетенция юристов и адвокатов?

Сколько стоит у вас консультация юриста?

Как вам можно доверять?

Проверенные и достоверные отзывы о ЮМФЦ на 2ГИС, Яндекс

Поставьте нам оценку

Оставить отзыв
Миша
20 января

Компания хорошая, помогла с решение моих юридических проблем. Все рекомендую данную компанию, персонал ответственный, сразу видно работники со стажем . Каждому советую пользоваться услугами этой компании.

Читать полностью

Ксения Фролова.

Благодарю весь коллектив организации - работа организована очень четко и результативно! Весьма качественная работа участвующих в моем деле! Была удовлетворена полностью. Общая оценка - прекрасный и очень полезный сервис! Могу пожелать только успехов в дальнейшем! Обязательно воспользуюсь еще не раз!

Читать полностью

Елена К.

Большое спасибо вашему юристу Кузьмину Павлу Андреевичу за консультацию. Он очень быстро и качественно помог в решении моего вопроса. Видно, что он опытный специалист. Если возникнет ещё необходимость, обязательно обращусь к нему. А также буду рекомендовать Вас своим друзьям и знакомым. Спасибо!

Читать полностью

Саня С. через ВКонтакте

Здравствуйте!кто может подсказать,если с общего режима,по смягчению наказания,отправили на принудительные работы,а от туда за нарушения обратно на общий режим,то меняются ли при этом сроки подачи на итр и удо?если не трудно укажите где прописано?

Читать полностью

Подготовка документов

Услуги, востребованные клиентами в этом месяце:

Запланировать встречу

Давайте обсудим детали

Запланируйте встречу в одном из офисов или в онлайне. Юрист проанализирует ситуацию, сделает расчет стоимости и поможет найти решение исходя из ваших целей

Предпочитаете мессенджеры?
WhatsApp Telegram
Евгений Юрист консультант
пишет

Стойте! Не уходите с пустыми руками

Доступная консультация юриста по теме:
"Превышение должностных полномочий: ответственность и наказание" за 5 минут по телефону