Накопительно-ипотечная система военнослужащих: 117-ФЗ, порядок реализации НИС

117-ФЗ Участники накопительно-ипотечной системы Порядок реализации накоплений Плюсы и минусы накопительной системыВыход из программы

Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20.08.2004 № 117-ФЗ (далее - Закон № 117-ФЗ) регламентирует порядок обеспечения жилой недвижимостью военных и их семьи на специальных условиях. Разработанная агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) программа ежегодно дополняется новыми нормативами, что вызывает как одобрение, так и критику.

Накопительно-ипотечная система (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих предусматривает государственную поддержку в установленной сумме, которая ежегодно индексируется и увеличивается с учетом предшествующих лет участия в программе. Таким образом, семьи имеют возможность приобрести жилье с государственной субсидией независимо от мест прохождения службы и временной или постоянной регистрации.

Подробнее о программе расскажем в этом материале.

117-ФЗ

Последние изменения в Закон № 117-ФЗ были внесены 07.03.2017 года. Кроме данного законопроекта в рамках действующей программы обеспечения жильем военных действуют следующие нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства от 15.05.2008 № 370 рассматривает порядок ипотечного кредитования, Постановление Правительства от 07.11.2005 № 665 регламентирует финансирование НИС, Постановление Правительства от 17.11 2005 № 686 устанавливает порядок и правила выплаты дополнительных средств на покупку жилья, Постановление Правительства от 21.02.2005 № 89 регламентирует ведение реестра участников НИС.

Общий порядок ипотечного кредитования вооруженных сил РФ регламентируется приказом Министерства обороны от 24.04. 2017 г. № 245.

Основные понятия Закона № 117-ФЗ:

право приобрести жилье по военной ипотеке есть у каждого военнослужащего РФ, для участия в НИС достаточно написать рапорт на имя командующего частью, участник программы имеет право воспользоваться средствами из федерального бюджета через 3 года после включения в реестр, получить ипотеку можно в любом регионе РФ независимо от места службы, кроме накопительных взносов общий бюджет формируется за счет иных поступлений, не запрещенных законом (инвестиций, накоплений и других), следить за поступлениями накопленных средств можно на сайте Росвоенипотеки, до момента полной уплаты взносов (кредита) за жилье оно находится в залоге у банка и государства, в случае досрочной отставки по уважительным причинам остаток по задолженности выплачивается из собственных средств собственника. Участники НИС

Законным основанием для включения участника в реестр является служба по контракту. Принять участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих по закону могут:

выпускники высших военных заведений, окончившие вуз после принятия программы, но заключившие контракт до начала обучения, офицеры, заключившие контракт после вступления закона в силу, офицеры среднего состава (мичманы, прапорщики и т.д.), прослужившие не менее 3-х лет после начала действия программы, младший состав ВВС (солдаты, матросы, сержанты), заключившие 2-й контракт с момента вступления программы в законную силу.

Датой начала отсчета по программе военной ипотеки считается 1 января 2005 года.

Порядок реализации накоплений

Приказ Минобороны РФ от 24.04.2017 № 245 вступил в законную силу с 10.06.2017 года. Приказ №166 утратил свою силу и не является достоверным основанием для принятия любых решений относительно НИС.

Кроме общих положений, прописанных в Приказе № 245, право воспользоваться накопительной частью средств существует у следующих категорий граждан:

имеющих общий срок службы в армии 20 и более лет, уволенных военных, стаж которых составляет не менее 10 лет, по причине: сокращения кадров, инвалидности, болезни, семейных обстоятельств, семей участников НИС, погибших при исполнении служебных обязанностей. Сумма

Общая сумма государственной субсидии определяется по итогам индексирования и зависит от даты вступления участника в накопительно-ипотечную систему. В таблице представленные точные данные по субсидии, а также суммарная величина по итогам каждого года.

Дата вступления в НИС (1 января каждого года по умолчанию)

Ежегодные начисления (тыс. руб.)

Общая сумма на 2017 год (тыс. руб.)

2017

260,141

260,141

2016

245,88

506,021

2015

245,88

751,901

2014

233,1

985,001

2013

222,0

1207,001

2012

205,2

1412,201

2011

189,8

1602,001

2010

175,6

1777,601

2009

168,0

1945,601

2008

89,9

2035,501

2007

82,8

2118,301

2006

40,6

2158,901

2005

37,0

2195,901

Узнать сумму именных накоплений по НИС военнослужащим можно посредством дистанционной консультации у наших юристов или на сайте Росвоенипотеки.

Сумма ежегодных платежей может меняться в зависимости от установленного бюджета государства и возможной индексации.

Плюсы и минусы накопительной системы

У программы ипотечного кредитования военных есть свои плюсы и минусы.

Преимущества НИС:

можно получить жилье за счет государственных средств без собственных сбережений, независимо от наличия собственной недвижимости, переезд или покупка жилья не отменяют права на участие в НИС, если в семье оба супруга - военные, то общая величина накоплений может суммироваться.

Минусы программы:

при увольнении из армии без уважительных причин или при сроке службы менее 10 лет требуется: возврат средств в государственную казну, самостоятельные выплаты по кредиту, отчуждение жилья банковскими/государственными структурами, снять обременение с жилья можно только по результатам полного погашения задолженности.

Прежде чем вступить в НИС, следует изучить требования к участникам, возрасту, стажу военнослужащего и оценить возможный риск потерь в случае незапланированного увольнения.

Выход из программы

В законодательстве предусмотрен принудительный и добровольный выход из накопительно-ипотечной системы. Правомерные основания для исключения из реестра участников:

увольнение до начала пенсионного возраста без уважительных на то причин, смерть в результате болезни, аварии и по другим причинам, не связанным со служебными обязанностями, исчезновение и признание умершим в результате поисков, обеспечение жильем за время прохождения службы из средств федерального бюджета, повторное поступление на службу из запаса, если ранее военный был исключен из реестра по указанным выше причинам.

Если военнослужащий был переведен на службу в другой федеральный округ в прежнем статусе, то участие в НИС проходит по месту службы.

Добровольный отказ от участия в НИС может быть реализован в мирном или судебном порядке. В последнем случае суды встают на сторону заявителя по причине правомерности действий. В Законе № 117-ФЗ и других правовых актах не установлено положений, ограничивающих возможность граждан не использовать право на получение поддержки от государства (ст. 9 ГК РФ).

Решение проблем

Споры по НИС чаще всего возникают по вопросам участия в программе, суммам накоплений и разногласиям относительно новых поправок в законодательстве. Последний случай может привести к нарушению прав военнослужащих и судебным разбирательствам.

Чтобы предупредить конфликты по вопросу накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военных, следует получить консультацию компетентных юристов на сайте нашей компании или по телефону.